如何合法合规地在欧盟内催收货款
欧洲联盟位于亚欧大陆最西端,是全球最大的发达国家联合体。尽管近年欧盟发展受到英国脱欧等事件影响,但一体化方向没有改变,27个成员国团结自强,继续致力于推进改革、应对挑战。在欧盟又存在位阶高于成员国国内法的的欧盟法律文件，这些文件也对欧盟国家内的应收账款的债权追收起到震慑或者回款作用。徐宝同律师团队建议，当中国出口企业遇到欧洲国家采购方有海外欠款或境外拖欠等法律问题时，可以多咨询专业的涉外律师的法律意见，不仅仅着眼于西欧单一国家的国内法，还可以巧妙地合法合规地运用上位法欧盟的法律来化解国内出口商与境外买家客户之间的商账追收难题。
European Account Preservation Order
1，什么是EAPO?
欧洲账户保全令（EAPO）允许一个欧盟国家的法院冻结另一个欧盟国家债务人银行账户中的资金。该程序仅可用于跨境案件，即执行该程序的法院或债权人的住所国必须位于与债务人账户所在国不同的成员国。只能是民事或商事案件。这让欧盟的债务恢复更加容易。这是每个欧盟国家现有法律程序的替代方案。自2017年1月18日起适用。第655/2014号条例Regulation（EU）规定了关于EAPO的程序。
2，EAPO的优势
*该程序快速且无需通知债务人（单方面）。
*这种“意外效应”阻止债务人转移、隐藏或消费这些钱。
3，在欧盟的全部成员国都能运用吗？
并非如此。因为该Regulation不适用与丹麦，所以欧洲账户保全令（EAPO）不能适用于丹麦这个国家。徐宝同律师团队进一步解释，如果债权人的住所地在丹麦，那么这个债权人不能申请欧洲账户保全令（EAPO）;如果债务人的银行账户在丹麦，那么债权人不能持欧洲账户保全令（EAPO）冻结丹麦银行账户。
4，如何申请
https://e-justice.europa.eu/378/EN/european_account_preservation_order_forms?clang=en 网址下载EAPO表格并填写。英文版表格如下。并前述同一网址在线递交申请。另，2021年1月1日起英国不再是欧盟成员国。但是，在民事司法领域，过渡期结束前启动的未决程序和诉讼将继续根据欧盟法律进行。也就是说，直到2022年底之前，英国可以继续以在线填报并应用这些程序。
5，需要提醒的是：
*如果债权人不知道要冻结的账号，仅知道开户行名称，那么债权人不必提供准确的详细信息（例如账号），只需提供账户所在银行的名称即可。
*如果债权人不知道债务人账户所在银行的名称，根据规定，债权人可以要求法院查明。
6，债务人可以对EAPO提出反驳答辩意见吗？
当然可以。因为，欧洲账户保全令EAPO的签发并没有经过债务人的听证。所以第655/2014号条例Regulation赋予债务人补救措施。这些是使得EAPO被承认与执行的法律基石。
如果债务人要申请补救措施，请填写补救申请表（表格七）
债权人及债务人双方都可以对补救裁决进行上诉，上诉申请需运用表格九。
(1)条例(Regulation)。条例是由欧委会起草,经欧盟理事会(或与欧洲议会共同)审 议批准,在欧盟所有成员国直接实施的法律。条例针对欧盟机构和所有成员国政府,其权利与义务直接适用于欧盟公民,一般为正式发布后第20日生效。成员国相应法规或行政措施必须与条例相一致,任何成员国不得改变其实施范围和效果。
(2)指令(Directive)。 (3)决定(Decision)。(4)意见建议(Opinion and Recommendation)。 (5)决议(Resolution)。
案例分析
货物出口方：江阴某棉花出口公司
货物进口方：德国某衣服零售公司
银行保理商：法国某商业银行
1，案情：出口商及进口方签署进出口合同合法有效，德国公司每6个月结款一次，货物到德国后入关验收合格。德国公司的拖欠余额90%，江阴公司将应收账款转让至法国某商业银行并签订无追索权的保理协议。该保理协议的争议解决方式是法国法院，但进出口合同的争议解决方式是在德国法院。
2，解决方案：
3，法律意见亮点是：积极帮助中国出口企业寻找德国债务人公司的财产所在地，合法合规运用欧盟条例，化解中德两公司的矛盾，促进双方业务继续开展。
徐宝同律师，上海锦坤律师事务所高级合伙人，国际律师协会（IBA）理事，亚洲代替性纠纷解决调解中心调解员，中国多家仲裁机构仲裁员，泰国国际仲裁中心（THAC）仲裁员。徐宝同律师团队专注公司、商事、股权、合同诉讼及仲裁争端解决，十余年法院审判实务及规则研究经验，特别是在合同纠纷方面。本文不能视为对特定案件的法律建议或意见，仅为笔者团队在处理类似案件时法院的裁判规则。如你遇到法律问题，可以联系徐宝同律师，获取更有针对性的建议和方案。
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